医药十三五规划月底发布, 槽点多于亮点!
touwho
2016-04-21 11:44 · touwho

据经济参考报4月20日消息,近日举办的第二十九届中国医药产业发展高峰论坛上,国家工信部消费工业品司副司长吴海东表示,在即将公布的规划中,一些过往政策的调整和对产业创新能力的提升都将发生明显的变化,医疗保险也将进一步提高和完善保障能力。


事实上,针对吴海东所言,有行业分析指出,即将出台的医药“十三五”规划内容并未得到创新,更多是在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要》的内容基础上进行细分。


槽点1


如该规划提出的“鼓励创新,将已上市的创新药优先列入医保目录”与“十三五”中提及的“鼓励研究和创制新药,将已上市创新药和通过一致性评价的药品优先列入医保目录”几乎同出一辙。


其实,“创新”是十三五期间医药行业的主线,为鼓励医药行业创新,国务院在2015年8月以来便已发出药品注册审评制度改革、仿制药一致性评价、药品上市许可持有人制度试点等三道“金牌”,力图为新药研发扫清审评审批路上的障碍。

槽点2


规划中提到的“‘三医’(医疗、医保、医药)联动综合改革,医疗保险也将进一步提高和完善保障能力”和“十三五”中的“探索建立长期护理保险制度,开展长期护理保险试点”、“全面放开养老服务市场,通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给”等内容雷同。


鉴于该内容相似性,首都医科大学宣武医院胸外科主任支修益指出,当前“三医”联动改革的关键不在于政策关注度而是应该建立高级别领导小组。从国外经验来看,美国医改都是总统负责,我们的三医联动改革,应该由总理担任领导小组组长。否则试点做得挺好,一推广可能就面临问题。


同时,相关的长期护理保险的试点推出有望为养老、康复产业解决支付能力不足的问题,利好养老、康复产业发展。目前制约养老和康复产业发展的一大问题是消费者的支付能力不足,根据日本经验,长期介护险有望成为我国养老市场的拐点。


槽点3


规划中阐述的“提升生物医药产业发展重要性以及激发企业家热情”与“深入实施创新驱动发展战略……加快突破生物医药等领域核心技术。”、“构建产业新体系……促进生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大”类似。


咸达数据V3.2显示,截止于2015年12月29日我国具有生物制品批文的生产厂家共有262家,批文数共2262个。批文最多的产品是人血白蛋白,共有178个批文数;其次是含静注人免疫球蛋白(pH4)(含静脉注射用人免疫球蛋白(pH4))),共86个批文数。国内厂家自研的真正治疗用生物制品非常少,2015年版药典记载的治疗类(含血液制品)有78个产品,唯一一个入药典的单抗是百泰生物药业有限公司尼妥珠单抗注射液。


正因生物医药发展突飞猛进,其被列入国民经济“十三五”政策重点,而此次医药行业“十三五”规划也势必难以抛开这一细分领域。尽管如此,但并不意味着相关企业就能得到“新”政所释放的红利。